魯工美院辦字〔2018〕5號(hào)  

各部門、單位：

    《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（修訂）》已經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

                                                             院長(zhǎng)辦公室

 2018年6月13日

山東工藝美術(shù)學(xué)院

國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（修訂）

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)我校國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，合理配置和有效使用國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整，保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《山東省高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(魯教財(cái)字〔2011〕65號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》(魯教財(cái)函〔2018〕8號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)，是指由學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括國(guó)家劃撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第三條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資辦”，設(shè)在資產(chǎn)管理處）按照學(xué)校授權(quán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)，各歸口管理部門負(fù)責(zé)分工管理，各使用單位具體管理使用。校長(zhǎng)作為法人代表是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有資產(chǎn)管理工作的主要負(fù)責(zé)人。各部門、單位主要行政負(fù)責(zé)人是本部門單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作責(zé)任到人。資產(chǎn)使用人按要求使用、檢修、養(yǎng)護(hù)資產(chǎn)，并協(xié)同資產(chǎn)管理員做好使用情況和檢修保養(yǎng)情況記錄，確保資產(chǎn)的壽命和使用效率。

第四條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。新增資產(chǎn)配置應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況，充分研究論證，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)、資源的整合優(yōu)化與共享共用。

第二章  管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 學(xué)校國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)全校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，為學(xué)校黨委、行政決策資產(chǎn)管理重大事項(xiàng)提供建議方案。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理中的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究決定國(guó)有資產(chǎn)管理中的重要事項(xiàng)。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查。
    第六條 學(xué)校國(guó)資辦主要職責(zé)是：
　　（一）根據(jù)上級(jí)教育主管部門和財(cái)政部門國(guó)有資產(chǎn)管理制度規(guī)定，擬訂我校國(guó)有資產(chǎn)管理制度規(guī)定并組織實(shí)施。
　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校資產(chǎn)配置、處置、清查、有償使用等管理工作，督促指導(dǎo)各部門、單位建立健全資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。

（三）組織辦理我校國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)。
　　（四）對(duì)學(xué)校及其下屬企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地證和房產(chǎn)證實(shí)施監(jiān)督管理。

（五）會(huì)同學(xué)校辦公室、基建處等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校土地、房屋和構(gòu)筑物的管理。

（六）完成學(xué)校國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第七條  國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門主要職責(zé)是：

（一）制訂本部門歸口管理的國(guó)有資產(chǎn)的具體管理實(shí)施辦法、工作流程，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

（二）組織實(shí)施歸口管理的國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)處置及日常監(jiān)督檢查工作。

（三）完成學(xué)校國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第八條 各部門、單位主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行學(xué)校和歸口管理部門有關(guān)規(guī)章制度及工作要求，制定本部門單位國(guó)有資產(chǎn)管理使用實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作流程，建立健全資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用人員等崗位責(zé)任制，各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作責(zé)任到人。

（二）具體落實(shí)本部門單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、管理使用、維護(hù)保管，以及資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)變動(dòng)、處置等日常工作。  

（三）完成學(xué)校國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第三章  日常管理

第九條  學(xué)校各部門、單位對(duì)其占有、使用的各種資產(chǎn)，均建立賬簿，分類登記，杜絕賬外資產(chǎn)存在。不論以何種形式取得資產(chǎn)，都要以公允價(jià)值準(zhǔn)確、及時(shí)入賬。對(duì)文物、藝術(shù)品等暫時(shí)無法確認(rèn)價(jià)值的資產(chǎn)，要詳細(xì)登記造冊(cè)，建立專項(xiàng)檔案。

第十條  按照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)配置數(shù)量、價(jià)格上限、最低使用年限等規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，科學(xué)論證，從嚴(yán)控制，厲行節(jié)約，建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  學(xué)校各部門、單位購(gòu)置大型、精密、貴重的儀器、設(shè)備、珍版圖書，或者大宗的一般設(shè)備、儀器、材料等，以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求制定計(jì)劃，組織考察論證，出具可行性論證報(bào)告并經(jīng)歸口管理部門審核把關(guān)后報(bào)資產(chǎn)管理處，根據(jù)采購(gòu)管理有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織采購(gòu)。　

第十二條  學(xué)校對(duì)于現(xiàn)金、各種存款等流動(dòng)資產(chǎn)，按照相關(guān)財(cái)務(wù)工作規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)固定資產(chǎn)及存貨，各部門、單位實(shí)行崗位和人員責(zé)任制，健全完善入庫(kù)、驗(yàn)收、借用、領(lǐng)用、保管、修繕、養(yǎng)護(hù)制度，使用情況檢查以及損失賠償制度。

第十三條  學(xué)校對(duì)各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)使用學(xué)校名稱（簡(jiǎn)稱、字樣）的社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格審查資格、資信等情況，逐一登記，實(shí)行許可認(rèn)證制度，并定期檢查清理，對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的，要依法收回使用權(quán)。

    基建部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理房屋、土地的確權(quán)手續(xù)，收集有關(guān)資料并及時(shí)整理、歸檔。

　　第十四條  各部門、單位要對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，對(duì)盤盈或者盤虧的資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

    第十五條  各部門、單位應(yīng)對(duì)積壓、閑置或利用率不高的資產(chǎn)及時(shí)提出調(diào)劑申請(qǐng)，經(jīng)歸口管理部門、學(xué)校國(guó)資辦審核批準(zhǔn)后調(diào)劑處置，合理配置使用。

第十六條  各部門、單位不得將國(guó)有資產(chǎn)以任何形式為任何組織或個(gè)人提供擔(dān)保。

第四章  有償使用

第十七條  國(guó)有資產(chǎn)有償使用是指學(xué)校在確保職能正常履行和健康發(fā)展的前提下，以獲取經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)教學(xué)科研為目的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將其占有的貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)⑹褂脵?quán)在一定期限內(nèi)讓渡給他人的經(jīng)濟(jì)行為。

國(guó)有資產(chǎn)有償使用方式包括對(duì)外投資、出租、出借、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)等，其國(guó)家所有的性質(zhì)不變。

第十八條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)有償使用實(shí)行審批制度。各部門、單位在國(guó)有資產(chǎn)有償使用前，要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效益論證，上報(bào)學(xué)校國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組研究。未按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自將國(guó)有資產(chǎn)予以有償使用。

第十九條  擬有償使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，不得申請(qǐng)有償使用；涉及法律訴訟的資產(chǎn)，訴訟期間不得申請(qǐng)有償使用。

第二十條  學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)管理、建賬登記，在年度財(cái)務(wù)報(bào)告、年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查中對(duì)相關(guān)信息按規(guī)定予以披露。

第二十一條  學(xué)校依照《山東省高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（魯教財(cái)字〔2011〕65號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，可以利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，包括初始投資和追加投資。

第二十二條  學(xué)校依據(jù)本辦法規(guī)定，可以將占有的資產(chǎn)對(duì)外出租。對(duì)外出租應(yīng)不能影響正常的教學(xué)科研活動(dòng)，不違犯國(guó)家法律法規(guī)。

（一）下列資產(chǎn)不得對(duì)外租賃：

1.正常需用的資產(chǎn)；

2.租賃期限未滿的資產(chǎn)；

3.未取得產(chǎn)權(quán)共有人同意的資產(chǎn)；

4.已被依法查封、凍結(jié)的資產(chǎn)；

5.海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的儀器設(shè)備；

6.國(guó)家政策規(guī)定不得對(duì)外出租的其他資產(chǎn)。

（二）學(xué)校資產(chǎn)租賃采取公開招募的方式選擇承租人。不便于公開招募的，以協(xié)議方式定向租賃，租賃價(jià)格不得低于經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格或市場(chǎng)公允價(jià)格。

（三）學(xué)校資產(chǎn)對(duì)外租賃必須簽訂租賃合同，資產(chǎn)租賃合同包含下列內(nèi)容：

1.承租人租賃資產(chǎn)用途；

2.承租人對(duì)所租賃資產(chǎn)的安全、維護(hù)和修繕責(zé)任；

3.租賃價(jià)格及租金具體支付方式、支付時(shí)限；

4.違約責(zé)任；

5.合同期限；

6.確保國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害的其他要約。

    （四）資產(chǎn)租賃期限一般不超過3年，確需超過3年的，每2年一個(gè)檔期，分期分檔確定租賃價(jià)格，但最長(zhǎng)不得超過10年。

承租人支付租金，一律在每個(gè)支付期前支付。

第二十三條  有償使用的國(guó)有資產(chǎn)，除另有規(guī)定以外，資產(chǎn)原占有和使用單位負(fù)有日常管理和收入收繳的責(zé)任。

第五章  資產(chǎn)處置

第二十四條  國(guó)有資產(chǎn)處置，是指學(xué)校占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)（含召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)配置的國(guó)有資產(chǎn)）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及注銷。處置方式包括調(diào)撥（含捐贈(zèng)）、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報(bào)廢、報(bào)損、置換（含以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)、債務(wù)）以及國(guó)家規(guī)定的其他方式。調(diào)撥方式處置國(guó)有資產(chǎn)，以不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)為前提。   

第二十五條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)行審批制度。未按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，任何單位和個(gè)人不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，不得處理相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條  審批權(quán)限。

（一）校長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)W校黨委會(huì)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批或?qū)徍恕?/span>

（二）下列資產(chǎn)處置事項(xiàng)，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)W校黨委會(huì)研究同意后，報(bào)省教育廳審批：

1.土地使用權(quán)；

2.貨幣性資產(chǎn)（含貨幣資金及往來款項(xiàng)）；

3.對(duì)外投資（含股權(quán)）；

4.未達(dá)使用年限且單項(xiàng)賬面原值在500萬元以上（含500萬元）的固定資產(chǎn)；

5.單位撤銷、合并、分立、 改制、 隸屬關(guān)系改變等情形下的整體資產(chǎn)處置。

上述資產(chǎn)處置申辦資料按照《山東省省級(jí)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（魯財(cái)資〔2017〕36號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（三）上述第（二）項(xiàng)之外的其他國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由學(xué)校自主審批；處置結(jié)果于每季度終了后 10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省教育廳備案。

第二十七條  各部門、單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；涉及法律訴訟的國(guó)有資產(chǎn)，訴訟期間不得申請(qǐng)?zhí)幹茫瑖?guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條  國(guó)有資產(chǎn)處置的一般程序是：部門單位申報(bào)、審核與審批、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、上繳收入、處置結(jié)果備案、賬務(wù)處理、產(chǎn)權(quán)登記變更。

第二十九條  申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況提供相應(yīng)的申辦資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明；

（三）資產(chǎn)調(diào)撥或報(bào)廢審批表；

（四）資產(chǎn)處置的原因說明及有效證明；

（五）資產(chǎn)盤點(diǎn)表；

（六）其他有關(guān)資料。

資產(chǎn)處置申請(qǐng)單位和歸口管理部門對(duì)各項(xiàng)申辦資料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第三十條  國(guó)有資產(chǎn)處置遵循公開、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)等公開方式進(jìn)行，不適用或者不便于以拍賣、招投標(biāo)方式進(jìn)行的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者以國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十一條  各部門、單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違法違紀(jì)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的部門單位，均按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條  未予批準(zhǔn)處置的國(guó)有資產(chǎn)，或經(jīng)批準(zhǔn)處置但在資產(chǎn)移交前的國(guó)有資產(chǎn)，除另有規(guī)定外，原占有、使用部門單位負(fù)有相關(guān)資產(chǎn)安全完整的保管責(zé)任。

第六章  產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第三十三條  產(chǎn)權(quán)登記，是指財(cái)政部門代表本級(jí)政府對(duì)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行登記，核發(fā)《山東省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》），依法確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有權(quán)和單位占有使用權(quán)的管理行為。

第三十四條  產(chǎn)權(quán)登記以“產(chǎn)權(quán)清晰”為準(zhǔn)則。產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可申請(qǐng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記，并在經(jīng)批準(zhǔn)的暫緩辦理登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十五條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

（一）學(xué)校名稱、住所、法人代表或負(fù)責(zé)人；

（二）學(xué)校性質(zhì)、主管部門；

（三）學(xué)校資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額；

（四）學(xué)校主要資產(chǎn)價(jià)值和實(shí)物量情況；

（五）學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（有償使用）情況；

（六）其他需要登記的事項(xiàng)。

產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第三十六條  產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年檢制度，其檢查的主要內(nèi)容是：

（一）辦理產(chǎn)權(quán)登記情況；

（二）單位的資產(chǎn)價(jià)值量、重要資產(chǎn)實(shí)物量及權(quán)屬的增減變化情況；

（三）單位的資產(chǎn)處置情況；

（四）用于從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值及收益管理情況；

（五）其他應(yīng)檢查事項(xiàng)。

   學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在查清資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，每年接受上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權(quán)登記”檢查。產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一組織申報(bào)、辦理，各部門、單位積極配合，共同完成。

第三十七條  學(xué)校應(yīng)妥善保管《產(chǎn)權(quán)登記證》，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借。《產(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞，學(xué)校應(yīng)及時(shí)在指定媒體公告或出具經(jīng)省教育部門認(rèn)定的書面說明后，按照規(guī)定向省財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第三十八條  學(xué)校發(fā)生以下情形，需出具《產(chǎn)權(quán)登記證》：

（一）利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借；

（二）利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）申請(qǐng)?zhí)幹脟?guó)有資產(chǎn)；

（四）資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)和備案；

（五）利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外抵押；

（六）改組、改制；

（七）其他法律、法規(guī)規(guī)定情形。

第三十九條  學(xué)校與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，可向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
　　第四十條  學(xué)校與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，學(xué)校應(yīng)提出擬處理意見，經(jīng)省教育部門審核并報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法相關(guān)規(guī)定處理。

第七章  資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第四十一條  學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（二）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；

（三）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

　　（四）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的情形。

    第四十二條  學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。學(xué)校向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
　　第四十三條  學(xué)校定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，原則上一年一次。學(xué)校資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容，主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第八章  監(jiān)督管理與績(jī)效考核

第四十四條  學(xué)校各管理部門、資產(chǎn)使用單位和個(gè)人都有管好、用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)與責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

　　第四十五條  學(xué)校建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，按照學(xué)校年度考核、績(jī)效考核的總體框架要求不斷健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理、使用的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。

按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，探索通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)各部門、單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效。要加強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資產(chǎn)配置、使用和處置的重要依據(jù)，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性。

第四十六條  對(duì)取得下列成績(jī)之一的部門、單位及有關(guān)工作人員，學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一) 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，成績(jī)顯著的；

(二) 在國(guó)有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的；

(三) 堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事，同違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的；

    （四）其他應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第四十七條  各部門、單位有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，學(xué)校責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限和程序?qū)挝回?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人追究責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的；

（二）對(duì)所管轄的資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的；

（三）擅自占有、使用、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資的；

（四）擅自提供擔(dān)保的；

    （五）弄虛作假，以各種名義侵占國(guó)有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

（六）對(duì)用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的；

（七）對(duì)上級(jí)有關(guān)部門布置的任務(wù)不認(rèn)真完成或者完成不及時(shí)的；

（八）其他應(yīng)予追究責(zé)任的情形。

    第四十八條  違反本辦法規(guī)定及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。　　

第九章  附　則

第四十九條  本辦法適用于山東工藝美術(shù)學(xué)院的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第五十條  涉密國(guó)有資產(chǎn)管理，按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定辦理。

第五十一條  本辦法由學(xué)校國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。
　　第五十二條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。2003年6月19日發(fā)布的《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》（魯工美院字〔2003〕55號(hào)）、2014年12月26日發(fā)布的《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（魯工美院辦字〔2014〕31號(hào)）停止執(zhí)行。此前有關(guān)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門職責(zé)分工

    附件

山東工藝美術(shù)學(xué)院

國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門職責(zé)分工

1.學(xué)校辦公室：校名校譽(yù)、行政辦公用房、車輛、檔案等的管理。

2.教務(wù)處：教學(xué)科研用房、教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備等的管理。

3.科研處：專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等的管理。

4.財(cái)務(wù)處：流動(dòng)資產(chǎn)的管理。

5.后勤管理處：后勤服務(wù)用房、公共設(shè)施設(shè)備等的管理。

6.基建處：房屋和構(gòu)筑物在建工程等的管理。

7.社會(huì)服務(wù)辦公室：校辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、對(duì)外投資的管理。

8.保衛(wèi)處：安全監(jiān)控、消防設(shè)施等的管理。

9.網(wǎng)絡(luò)信息管理中心：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件、互聯(lián)網(wǎng)域名等的管理。

10.藝術(shù)與設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中心：實(shí)驗(yàn)室教學(xué)有關(guān)設(shè)施設(shè)備等的管理。

11.圖書館：圖書資料、電子出版物、圖書館專用設(shè)施設(shè)備等的管理。

12.以上歸口管理范圍有調(diào)整的，按學(xué)校調(diào)整的文件執(zhí)行；以上職責(zé)范圍之外的國(guó)有資產(chǎn)歸口管理，由有關(guān)部門單位按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，或由學(xué)校根據(jù)工作需要研究確定。