各部門、單位:
按照山東省教育廳、山東省財(cái)政廳印發(fā)的《山東省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法》(魯教財(cái)字〔2021〕16 號)等有關(guān)規(guī)定要求,高等學(xué)校要組織校內(nèi)國有資產(chǎn)管理績效考核自評,定期開展資產(chǎn)清查盤點(diǎn)核實(shí)工作。現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,就2023年度資產(chǎn)盤點(diǎn)對賬和資產(chǎn)績效考核校內(nèi)自評工作通知如下。
一、資產(chǎn)盤點(diǎn)對賬
(一)工作目標(biāo)
1.全面梳理和掌握學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、分布、使用情況等,摸清“家底”;加強(qiáng)資產(chǎn)“一物一卡一條碼”管理,做到責(zé)任到人,條形碼粘貼規(guī)范,賬物相符、賬卡相符、賬賬相符。
2.調(diào)查資產(chǎn)利用狀態(tài)。對學(xué)校的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行調(diào)查,清理掌握資產(chǎn)有效使用、低效使用、申請調(diào)劑以及待報(bào)廢等資產(chǎn)情況,提高資產(chǎn)的使用效益。
3.完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度和管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,夯實(shí)學(xué)校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。針對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,健全完善管理制度,并為國有資產(chǎn)年報(bào)、月報(bào)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)盤點(diǎn)對賬時(shí)間和范圍
1、盤點(diǎn)范圍:包括在“山東工藝美術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”登記入賬的所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及盤盈資產(chǎn)和低值易耗品明細(xì)盤點(diǎn)。
2、檢查管理落實(shí)情況:包括自查資產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)落實(shí)和資產(chǎn)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)情況,資產(chǎn)賬實(shí)相符、安全檢查、保管維護(hù)、有效使用情況,低效資產(chǎn)擬申請調(diào)劑納入公物倉情況,大型儀器設(shè)備共享情況,擬處置固定資產(chǎn)相關(guān)情況,低值易耗品明細(xì),以及存在的問題不足等。
3、清查基準(zhǔn)日:2023年12月31日。清查盤點(diǎn)工作資料完成提報(bào)后,基準(zhǔn)日前如果有關(guān)數(shù)據(jù)信息等發(fā)生重要變化可以補(bǔ)充提交進(jìn)行修正。
(三)主要內(nèi)容
1、按照固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中使用人名下的資產(chǎn),對照實(shí)物逐一清點(diǎn),逐一核實(shí),做到使用單位、使用人、設(shè)備名稱、存放地點(diǎn)一一對應(yīng),條碼粘貼無誤;否則,需及時(shí)進(jìn)行變動調(diào)整。資產(chǎn)清查期間,請各部門單位認(rèn)真查看資產(chǎn)條形碼粘貼情況,條形碼不全的請盡快聯(lián)系資產(chǎn)科尹蘭蘭補(bǔ)打條形碼并規(guī)范粘貼,以備12月份上級入校檢查。
各部門單位需將資產(chǎn)清查盤點(diǎn)要求通知到每位使用人(與管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)對照),特別要注意清查涉及崗位變動以及有關(guān)退休、調(diào)離的人員(使用人已不在本部門單位)名下資產(chǎn),在系統(tǒng)中按程序要求做好資產(chǎn)信息變動調(diào)整。同時(shí)對近一年左右時(shí)間內(nèi)即將退休的教職工名下資產(chǎn)提前進(jìn)行摸底做好變動計(jì)劃。
盤點(diǎn)表見附件1。
2、擬納入校內(nèi)公物倉資產(chǎn)盤點(diǎn)。按照省屬高校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)指標(biāo)要求,我校擬制訂試行《山東工藝美術(shù)學(xué)院公物倉管理辦法》。
公物倉實(shí)施采用實(shí)體公物倉運(yùn)行體系和利用線上平臺虛擬公物倉相結(jié)合的方式,對各部門、單位內(nèi)部已無使用需求、但仍具使用價(jià)值的儀器設(shè)備、家具等資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理和調(diào)劑。
虛擬公物倉通過“線上調(diào)劑”方式開展。山東省教育廳、財(cái)政廳 “山東 省 學(xué) 校 固 定 資 產(chǎn) 調(diào) 劑 平 臺”,作為學(xué)校國有固定資產(chǎn)調(diào)劑使用工作重要運(yùn)行載體。
各部門單位存在擬申請調(diào)劑使用情況的,可結(jié)合本次盤點(diǎn)對賬工作統(tǒng)計(jì)相關(guān)資產(chǎn)明細(xì)。
擬納入校內(nèi)公物倉資產(chǎn)明細(xì)表見附件2。
3、大型儀器開放共享設(shè)備盤點(diǎn)。按照省屬高校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)指標(biāo)要求,資產(chǎn)使用需建立大型儀器設(shè)備共享共用制度。我校已制定《山東工藝美術(shù)學(xué)院大型儀器設(shè)備開放共享管理辦法(試行)》(魯工美院辦字〔2023〕1號)。開放共享是指在保障本校教學(xué)科研基本需求的前提下向校內(nèi)外用戶開放使用。
已經(jīng)納入“山東 省 學(xué) 校 固 定 資 產(chǎn) 調(diào) 劑 平 臺”或校園網(wǎng)等平臺參與共享的,請相關(guān)部門單位提供大型儀器開放共享使用記錄等材料。
其他有關(guān)部門單位,可對照學(xué)校開放共享管理辦法在本次盤點(diǎn)對賬工作中統(tǒng)計(jì)本部門需要納入大型儀器設(shè)備開放共享范圍的資產(chǎn)明細(xì)。
開放共享的大型儀器設(shè)備范圍如下:單臺(套)價(jià)值在人民幣30萬元(含)以上的教學(xué)科研儀器設(shè)備,除涉密儀器設(shè)備及不適合開放的儀器設(shè)備外,一般應(yīng)列入開放共享范圍。單臺(套)價(jià)值大于10萬元(含)小于30萬元的教學(xué)科研儀器設(shè)備,凡具有通用性、性能良好并適宜提供對外服務(wù)的,也可申請納入開放共享范圍。
大型儀器設(shè)備開放共享資產(chǎn)明細(xì)表見附件3。
4、低值易耗品明細(xì)
各有關(guān)部門單位需建立健全低值易耗品管理臺賬。
按照固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在 1000 元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在 1500 元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。
未達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的資產(chǎn)可不作為固定資產(chǎn)管理,屬于低值易耗品。存在低值易耗品的有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對該類資產(chǎn)的管理,誰管理誰使用誰負(fù)責(zé),做到配置合理、使用記錄完整、管理有據(jù)可查。低值易耗品參考臺賬見附件4。
5、待報(bào)廢資產(chǎn)計(jì)劃。2024年度擬處置資產(chǎn)計(jì)劃表見附件5。
6、完成資產(chǎn)清查自查報(bào)告。見附件6。
(四)抽查檢查
11月中下旬,學(xué)校組織人員進(jìn)行抽查。具體安排另行通知。
二、資產(chǎn)管理績效考核
根據(jù)山東省教育廳、財(cái)政廳《山東省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)暫行辦法》(魯財(cái)資〔2022〕24 號)和《2023 年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)工作實(shí)施方案》(魯教財(cái)函〔2023〕68號)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織開展我校2023年度國有資產(chǎn)管理績效自評工作。
2023年度校內(nèi)自評為年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)工作的重要組成部分。校內(nèi)自評工作范圍和內(nèi)容按照《山東工藝美術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理績效考核評價(jià)表》(附件7)執(zhí)行。
請各部門、單位認(rèn)真研讀指標(biāo)體系,對照《山東工藝美術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理績效考核評價(jià)表》評價(jià)指標(biāo)和要求,實(shí)事求是、準(zhǔn)確完整開展自評工作,將評價(jià)表填報(bào)工作開展情況、自評得分后,與相關(guān)支撐材料一起經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章報(bào)送資產(chǎn)處(電子稿報(bào)至160140@sdada.edu.cn)。
《山東工藝美術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理績效考核評價(jià)表》見附件7。
三、材料報(bào)送時(shí)間與要求
2023年11月,學(xué)校全面開展清查盤點(diǎn)對賬和國有資產(chǎn)管理績效自評工作。請各部門單位于11月23日前報(bào)送附件1-7及相關(guān)支撐材料。
本次盤點(diǎn)對賬與自評是2023年度省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理績效評價(jià)工作組成部分,與學(xué)校整體績效考核掛鉤。請各部門單位高度重視,各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本次考評工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照學(xué)校要求抓緊、抓實(shí)。各部門單位要如實(shí)反映自查情況和存在問題,工作有缺失的或沒落實(shí)到位的,能彌補(bǔ)的盡量補(bǔ)充上或落實(shí)到位,涉及工作措施不健全、臺賬不完整等情況的應(yīng)抓緊補(bǔ)齊完善。相關(guān)資料收集、整理和匯總工作要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
12月,山東省教育廳和省財(cái)政廳將會同相關(guān)省級主管部門(單位)組成工作組,入校進(jìn)行基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)核實(shí)和現(xiàn)場勘查等工作,對我校資產(chǎn)績效評價(jià)自評情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。
未盡事宜,另行通知。
學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023-11-2