有關(guān)部門(mén)、單位:
根據(jù)有關(guān)預(yù)算安排,為加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,各項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目特點(diǎn),盡快編報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)意向、采購(gòu)計(jì)劃,提供采購(gòu)需求。具體要求如下:
一、項(xiàng)目采購(gòu)意向:根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于《開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》要求:為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,按項(xiàng)目實(shí)施的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。各級(jí)預(yù)算單位原則上不得晚于采購(gòu)公告發(fā)布前30日在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”公開(kāi)政府采購(gòu)意向(即采購(gòu)意向公開(kāi)滿30日后方可發(fā)布采購(gòu)公告,政府采購(gòu)意向公開(kāi)參考文本見(jiàn)附件1)。
采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目預(yù)算金額、簡(jiǎn)要技術(shù)規(guī)格:采購(gòu)標(biāo)的名稱,采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo),采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量,以及采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求,確保供應(yīng)商能夠通過(guò)采購(gòu)意向提前了解采購(gòu)項(xiàng)目情況。
采購(gòu)項(xiàng)目意向?qū)徟ㄟ^(guò)學(xué)校網(wǎng)上服務(wù)大廳“政府采購(gòu)意向公開(kāi)申請(qǐng)”模塊進(jìn)行網(wǎng)上審批。
二、項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃:項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)流程,綜合考慮意向公示、需求審查論證、采購(gòu)公告、中標(biāo)公告、合同簽訂等時(shí)間,按照竣工或使用日期倒排采購(gòu)計(jì)劃,盡早謀劃,加快實(shí)施。采購(gòu)計(jì)劃表(附件2)由項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽批準(zhǔn)后,于3月3日前報(bào)送至資產(chǎn)管理處3074辦公室。
三、項(xiàng)目采購(gòu)需求:項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)高度重視采購(gòu)需求的編制,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)的技術(shù)要求(包含性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等)和商務(wù)要求(是指取得采購(gòu)標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求,包括交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間、期限和地點(diǎn)、范圍,付款條件,包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險(xiǎn)等)進(jìn)行調(diào)查了解、衡量比對(duì)、分析測(cè)算,制定完整、明確、合理的采購(gòu)需求方案。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。
對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查:
(一)1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目;(二)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目,包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等;(三)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等;(四)主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。
采購(gòu)需求完備后,由項(xiàng)目歸口管理部門(mén)與項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)《采購(gòu)項(xiàng)目審批表》(附件3),按照采購(gòu)計(jì)劃表的時(shí)間盡早提交。學(xué)校將統(tǒng)籌安排,盡快進(jìn)入采購(gòu)程序,以保障項(xiàng)目按時(shí)完結(jié)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策。實(shí)施計(jì)劃的制定應(yīng)落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策功能,采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立綠色環(huán)保理念,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)以采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品為主,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,嚴(yán)格按照進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)充分論證說(shuō)明采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的必要性和資產(chǎn)配置情況,并按程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批;對(duì)同意采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,不得排斥國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。
落實(shí)扶持中小企業(yè)政策要求。為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,要求:采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的45%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
各預(yù)算單位政府采購(gòu)政策執(zhí)行落實(shí)情況將納入單位部門(mén)績(jī)效考核。
五、復(fù)印紙采購(gòu)數(shù)量:復(fù)印紙列入2023年政府采購(gòu)預(yù)算,學(xué)校將按照統(tǒng)一安排進(jìn)行分批次采購(gòu);請(qǐng)各部門(mén)根據(jù)需要填寫(xiě)具體數(shù)量、紙型(附件4),部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后于3月3日前交資產(chǎn)管理處。