關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育工作的意見
魯學(xué)位[2004]26號(hào)

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校，各大企業(yè)，有關(guān)科研院所：
研究生教育肩負(fù)著為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次創(chuàng)造性人才的重任，對(duì)深入實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)我省科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。為貫徹教育部《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)《山東省實(shí)施2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃方案》，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，采取有力措施，加快我省學(xué)位與研究生教育的改革與發(fā)展，推動(dòng)研究生教育質(zhì)量的提高和創(chuàng)新體系的建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，落實(shí)《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的多元化需求，深化改革，加快發(fā)展，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重創(chuàng)新，提高質(zhì)量。
2、到2010年，爭(zhēng)取我省博士學(xué)位授予單位達(dá)到15個(gè)以上，碩士學(xué)位授予單位達(dá)到36個(gè)以上；博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)達(dá)到300個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)1500個(gè)；科學(xué)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位、全日制和非全日制研究生教育均衡發(fā)展；研究生規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)人。形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、辦學(xué)質(zhì)量和效益較高的研究生教育體系。
二、創(chuàng)造條件，加快學(xué)位與研究生教育發(fā)展
3、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)。研究生培養(yǎng)單位要把學(xué)科建設(shè)作為學(xué)位與研究生教育工作的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)定位，合理規(guī)劃，增加投入，培育特色，提高水平。強(qiáng)化國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科群的形成。以學(xué)位授權(quán)審核工作為契機(jī)，創(chuàng)造條件，努力增列博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，積極增加博士點(diǎn)，合理增長(zhǎng)碩士點(diǎn)，科學(xué)、有序地拓寬學(xué)位授權(quán)范圍。要根據(jù)山東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，特別著力加快空白學(xué)科與新興學(xué)科的發(fā)展
4、加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才，充實(shí)和穩(wěn)定導(dǎo)師隊(duì)伍。注意吸收具有博士學(xué)位和國(guó)際教育背景的青年學(xué)者進(jìn)入導(dǎo)師隊(duì)伍，聘請(qǐng)具有較高理論水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各類人才擔(dān)任兼職導(dǎo)師，采取特殊政策與措施，培養(yǎng)與吸引學(xué)科帶頭人，加強(qiáng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建成一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、水平較高、品德高尚的導(dǎo)師隊(duì)伍。
5、擴(kuò)大研究生教育規(guī)模。積極爭(zhēng)取增加國(guó)家招生計(jì)劃，努力擴(kuò)大委培計(jì)劃；鼓勵(lì)培養(yǎng)單位自籌經(jīng)費(fèi)增加招生計(jì)劃，整合并充分利用我省研究生教育資源，實(shí)現(xiàn)研究生教育規(guī)模的跨越式發(fā)展。
6、加快專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。抓住機(jī)遇，積極增列專業(yè)學(xué)位研究生教育單位，合理布局專業(yè)學(xué)位類型，努力拓寬專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)領(lǐng)域。加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位及用人部門的合作，按照適應(yīng)社會(huì)需求、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校自主辦學(xué)的模式積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位。
7、多渠道籌措研究生教育經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取各級(jí)各類研究與開發(fā)項(xiàng)目，吸引用人單位委托培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生，爭(zhēng)取企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)、合作辦學(xué)，支持研究生教育事業(yè)的發(fā)展。
8、努力改善研究生培養(yǎng)條件。加大研究生教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)圖書資料、信息網(wǎng)絡(luò)、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件建設(shè)，不斷改善研究生學(xué)習(xí)和研究的條件。
三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整學(xué)位與研究生教育布局
9、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，著力改造一批傳統(tǒng)學(xué)科，扶植一批新興學(xué)科，培育一批交叉學(xué)科，填補(bǔ)一批空白學(xué)科；重視基礎(chǔ)學(xué)科，積極扶持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，大力促進(jìn)應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)。
10、優(yōu)化學(xué)位類型結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃研究生培養(yǎng)層次、類型和結(jié)構(gòu)，在學(xué)位層次上，積極發(fā)展博士學(xué)位，大力發(fā)展碩士學(xué)位；在學(xué)位類型上，努力發(fā)展專業(yè)學(xué)位，不斷提高專業(yè)學(xué)位教育的比例；在教育形式上，加快發(fā)展全日制教育，有序發(fā)展非全日制教育。
四、深化改革，提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量
11、改革導(dǎo)師管理制度。打破導(dǎo)師資格終身制，變身份管理為崗位管理，建立動(dòng)態(tài)的導(dǎo)師管理制度。培養(yǎng)單位應(yīng)面向社會(huì)公開選拔導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)和程序，公開選聘，公平競(jìng)爭(zhēng)，崗前公示。建立導(dǎo)師崗前培訓(xùn)制度，實(shí)行學(xué)生與導(dǎo)師互選，完善誠(chéng)信和業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。明確導(dǎo)師責(zé)任，充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育、選拔錄取、培養(yǎng)與管理等方面的主導(dǎo)作用。設(shè)立研究生優(yōu)秀導(dǎo)師獎(jiǎng)，對(duì)為研究生教育做出突出成績(jī)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
12、改革招生制度。按照社會(huì)需求、師資隊(duì)伍、科研水平、辦學(xué)條件、培養(yǎng)質(zhì)量確定培養(yǎng)單位招生計(jì)劃；進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)單位的招生自主權(quán)，在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，試行優(yōu)秀導(dǎo)師自主錄取。改革專業(yè)課考試辦法，試行多元測(cè)評(píng)，綜合考核，保證錄取質(zhì)量。
13、改革培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)和提倡研究生教育培養(yǎng)模式、培養(yǎng)途徑的多樣化探索。根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會(huì)需求，科學(xué)設(shè)置培養(yǎng)方案，注重學(xué)科融合與交叉滲透，拓寬培養(yǎng)口徑，因材施教，突出創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，為研究生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。積極開展研究生助研、助教、助管活動(dòng)，培養(yǎng)科學(xué)精神、創(chuàng)業(yè)能力，承認(rèn)其勞動(dòng)所得，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
14、改革教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法。要重視和加強(qiáng)課程建設(shè)和教材建設(shè)，根據(jù)學(xué)科前沿理論研究和高新技術(shù)進(jìn)步的成果，及時(shí)更新和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。要根據(jù)學(xué)科發(fā)展與研究生培養(yǎng)的需要，組織力量，加大投入，有計(jì)劃的加強(qiáng)重點(diǎn)課程建設(shè)。積極采用啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生參加讀書報(bào)告、實(shí)踐論文、學(xué)術(shù)論壇與講座等學(xué)術(shù)活動(dòng)。充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
15、完善、規(guī)范研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予管理制度。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合。根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域和學(xué)位類型，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、合理的培養(yǎng)程序和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善學(xué)位授予制度。改革研究生中期考核制度，建立切實(shí)可行的學(xué)業(yè)退出和終止機(jī)制。改革學(xué)位論文評(píng)閱答辯制度，積極推進(jìn)學(xué)位論文的“雙盲”評(píng)閱，實(shí)行學(xué)位論文公開答辯制度和學(xué)位授予公示制度，適當(dāng)控制學(xué)位論文一次答辯通過(guò)率，確保學(xué)位論文的學(xué)術(shù)水平。完善以學(xué)分制為核心的彈性學(xué)制，允許研究生提前或延期畢業(yè)、分段完成學(xué)業(yè)和休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
16、建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)培養(yǎng)單位建立研究生教育獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助優(yōu)秀研究生科技創(chuàng)新，對(duì)具有潛在創(chuàng)新價(jià)值和應(yīng)用前景的學(xué)術(shù)性研究論文選題等給予政策、經(jīng)費(fèi)支持。加大省級(jí)優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文獎(jiǎng)評(píng)力度，激勵(lì)研究生做出創(chuàng)造性的研究成果。
17、進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)位點(diǎn)審核的自主權(quán)。對(duì)已獲得博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)的學(xué)科，培養(yǎng)單位可在該一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科；對(duì)已獲得1個(gè)博士點(diǎn)或2個(gè)碩士點(diǎn)的一級(jí)學(xué)科，逐步擴(kuò)大培養(yǎng)單位在該一級(jí)學(xué)科下增列碩士點(diǎn)的自主權(quán)；對(duì)于未獲得授權(quán)的學(xué)科方向，培養(yǎng)單位可在已獲得學(xué)位授予權(quán)的相近學(xué)科安排招收和培養(yǎng)研究生。
五、擴(kuò)大開放，積極參與研究生教育的競(jìng)爭(zhēng)
18、建立以高等院校為主體的開放式研究生培養(yǎng)體系。支持高等學(xué)校聯(lián)合科研院所、企事業(yè)單位、政府有關(guān)部門，共同建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科和專門研究中心，建立研究生培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)研究生；推行培養(yǎng)單位間課程互選、學(xué)分互認(rèn)、導(dǎo)師互聘、資源共享。
19、加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作，積極推進(jìn)中外合作培養(yǎng)研究生。鼓勵(lì)研究生培養(yǎng)單位與國(guó)內(nèi)外高層次大學(xué)、科研院所廣泛合作，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，提升培養(yǎng)水平。支持研究生培養(yǎng)單位與國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)建立廣泛的學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)導(dǎo)師與學(xué)生互訪、互派，進(jìn)行科學(xué)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)。
20、參與研究生教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。改善條件，積極吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)我省學(xué)習(xí)、深造，大力發(fā)展研究生層次的留學(xué)生教育。支持水平高、條件好的研究生培養(yǎng)單位到國(guó)外辦學(xué)，弘揚(yáng)民族精神,傳播華夏文化。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)位與研究生教育科學(xué)管理
21、加強(qiáng)對(duì)學(xué)位與研究生教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)位與研究生教育在我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把研究生教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置。各培養(yǎng)單位要把研究生教育的改革和發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)研究、解決工作中的問(wèn)題和困難，保證學(xué)位與研究生教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
22、加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全各級(jí)學(xué)位委員會(huì)和研究生教育管理機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)；重視和加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高綜合素質(zhì)和管理水平；扶持山東省學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)和相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
23、加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育的制度建設(shè)。以《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》為依據(jù)，結(jié)合我省和研究生培養(yǎng)單位的實(shí)際，在研究生教育經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)科建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、招生培養(yǎng)、學(xué)位授予等方面建立健全規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治教、依法管理。
24、加強(qiáng)研究生思想政治工作。重視研究生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的教育, 加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，培育研究生成為探索科學(xué)真理的先進(jìn)代表。切實(shí)抓好研究生黨組織建設(shè)，積極做好發(fā)展黨員工作，逐步提高研究生黨員的比例。
25、建立健全研究生教育評(píng)估、督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)放在第一位，加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理，建立并完善評(píng)估和督導(dǎo)機(jī)制，每5年進(jìn)行1次研究生教育綜合性評(píng)估，以評(píng)促建。搞好學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)位論文等專項(xiàng)評(píng)估，完善研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法和手段。吸收和支持社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與研究生教育的評(píng)估與督導(dǎo)工作。
26、加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育管理信息化建設(shè)。完善學(xué)位與研究生教育網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)提供國(guó)內(nèi)外學(xué)位與研究生教育的最新改革信息和成果，建立研究生教育專家信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、論文檢索查詢系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)單位、管理部門網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)面向社會(huì)公開和互聯(lián)。
27、加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育的理論研究。設(shè)立研究生教育研究課題，鼓勵(lì)開展理論研究和實(shí)踐探索，獎(jiǎng)勵(lì)研究生教育、教學(xué)科研成果，支持研究生教育教學(xué)成果積極申報(bào)省和國(guó)家優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)。

山東省學(xué)位委員會(huì)
山東省教育廳
二○○四年十一月十七日