山東省教育廳　山東省學(xué)位委員會(huì)　山東省財(cái)政廳
山東省人事廳山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)　山東省科學(xué)技術(shù)廳
（二○○八年九月二十二日）

為深入實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加強(qiáng)高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的重要意義
專業(yè)學(xué)位（或稱職業(yè)學(xué)位）是學(xué)位與研究生教育的重要組成部分，是為培養(yǎng)具有職業(yè)背景、適應(yīng)社會(huì)特定職業(yè)或崗位實(shí)際工作需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才設(shè)置的。我國(guó)自１９９１年開始實(shí)行專業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái)，專業(yè)學(xué)位教育迅速發(fā)展，已基本形成以碩士學(xué)位為主，博士、碩士、學(xué)士三個(gè)層次并存的專業(yè)學(xué)位教育體系，培養(yǎng)了大量專業(yè)學(xué)位人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷調(diào)整和優(yōu)化學(xué)位與研究生教育結(jié)構(gòu)，專業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)取得較快發(fā)展。目前，全省已有２６所高等學(xué)校開展了１５種專業(yè)學(xué)位研究生教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送了一批高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。但也應(yīng)當(dāng)看到，我省專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要是社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位教育的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠；培養(yǎng)單位和專業(yè)領(lǐng)域偏少，招生規(guī)模較小；培養(yǎng)模式有待改進(jìn)，培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，等等。各地、各部門要從全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的重要意義，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大工作力度，積極推動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)科教興魯戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育改革和發(fā)展，堅(jiān)持“加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)”的方針，著力構(gòu)建特色鮮明、類型齊全、結(jié)構(gòu)合理，有利于高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
（二）發(fā)展目標(biāo)。適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，增加專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)單位，健全專業(yè)學(xué)位類型，拓展培養(yǎng)領(lǐng)域，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。“十二五”末，全省專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生的比例力爭(zhēng)達(dá)到１∶１；實(shí)施專業(yè)學(xué)位優(yōu)秀品牌建設(shè)工程，突出培養(yǎng)特色，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷提高；產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地；國(guó)際交流與合作不斷深入，專業(yè)學(xué)位研究生教育的國(guó)際化程度有所提高；逐步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、符合專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展規(guī)律的培養(yǎng)體系和發(fā)展機(jī)制。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位學(xué)科建設(shè)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)位人才需求的研究和預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握專業(yè)學(xué)位學(xué)科的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)位學(xué)科建設(shè)的探索和研究，充分發(fā)揮和挖掘現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和潛力，積極建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)學(xué)位學(xué)科；創(chuàng)造條件，增列專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位，增加專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)種類和培養(yǎng)領(lǐng)域，搭建專業(yè)學(xué)位研究生教育的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）深化招生改革，努力增加優(yōu)質(zhì)生源。培養(yǎng)單位要抓住當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，強(qiáng)化特色和品牌，加大招生宣傳力度，努力增加優(yōu)質(zhì)生源。要深化招生改革，科學(xué)確定招生規(guī)模和錄取標(biāo)準(zhǔn)，改革考試科目，探索多元化測(cè)評(píng)，加大復(fù)試成績(jī)?cè)谶x拔中的比重。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要努力擴(kuò)大招生規(guī)模，又要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，把好入口關(guān)。
（三）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質(zhì)量。要根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生的特點(diǎn)和高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，以提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量為根本，積極探索和建立適合專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式。實(shí)行全日制和非全日制兩種培養(yǎng)方式、彈性學(xué)制。要根據(jù)社會(huì)需求和專業(yè)學(xué)位的職業(yè)背景，優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程體系，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)課程案例建設(shè)和教學(xué)應(yīng)用，著重培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生的思維能力、邏輯推理能力、實(shí)際工作能力以及觀察分析問(wèn)題、創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力。實(shí)施專業(yè)學(xué)位優(yōu)秀品牌建設(shè)工程，樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，突出辦學(xué)特色，通過(guò)專業(yè)學(xué)位研究生教育品牌樹立高校形象，提高學(xué)校知名度。
（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善任課教師、指導(dǎo)教師的遴選、聘用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。重視和加強(qiáng)校外指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)雙導(dǎo)師制，積極吸收相關(guān)行業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的人員參與培養(yǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)任課教師、指導(dǎo)教師培訓(xùn)，科學(xué)把握專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的區(qū)別，積極探索專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。
（五）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)培養(yǎng)基地建設(shè)。廣泛吸收和整合社會(huì)資源參與研究生教育培養(yǎng)，各級(jí)政府、高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位要密切協(xié)作，建立專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，按照互惠互利的原則，實(shí)行資源共享，積極開展多種形式的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。
（六）建立健全多渠道籌集資金的機(jī)制，加大投入力度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，多渠道籌措資金，加大專業(yè)學(xué)位研究生教育投入力度。探索建立學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)和政府合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)科研項(xiàng)目申報(bào)、教育捐贈(zèng)資金使用、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)等方面，向?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育傾斜。對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育招生規(guī)模大、培養(yǎng)質(zhì)量高的培養(yǎng)單位，要在學(xué)科建設(shè)、優(yōu)秀學(xué)位論文評(píng)審等方面給予傾斜，加大支持力度。
（七）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。積極開展多種形式的國(guó)際交流與合作，認(rèn)真借鑒國(guó)際上培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型人才的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求的實(shí)際，探索互聘教師、交換學(xué)生、共建實(shí)習(xí)基地等合作途徑，加強(qiáng)教學(xué)和管理交流。支持高等院校和國(guó)外高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。
（八）建立和完善質(zhì)量監(jiān)控保障體系。建立專業(yè)學(xué)位研究生教育專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系和評(píng)估制度，遵循高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律，針對(duì)專業(yè)學(xué)位教育的特點(diǎn)，科學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量，逐步建立內(nèi)部評(píng)估、機(jī)構(gòu)評(píng)估、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的專業(yè)學(xué)位教育評(píng)估體系。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的良好環(huán)境
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)專業(yè)學(xué)位研究生教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，將各級(jí)各類人才參加專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)納入當(dāng)?shù)厝瞬沤ㄔO(shè)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育、財(cái)政、人事、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生教育又好又快發(fā)展。
各培養(yǎng)單位要把專業(yè)學(xué)位研究生教育放在與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育同等重要的位置切實(shí)抓緊抓好，及時(shí)研究、解決專業(yè)學(xué)位研究生教育工作中的困難和問(wèn)題，把專業(yè)學(xué)位作為學(xué)校的重要品牌建設(shè)好、發(fā)展好。要明確校、院、系各個(gè)方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，理順管理體制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于專業(yè)學(xué)位研究生教育工作的有關(guān)規(guī)定，定期開展專業(yè)學(xué)位研究生教育工作評(píng)估。要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊管理人員，添置必要的設(shè)備，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體在發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育中的作用，積極引導(dǎo)各類單位建立健全繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)和支持在職人員立足省內(nèi)參加專業(yè)學(xué)位研究生教育。對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的使用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審、工資津貼等方面要與同級(jí)別學(xué)術(shù)學(xué)位研究生同等待遇。按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求，探索專業(yè)學(xué)位與職業(yè)或崗位任職資格相互銜接的制度。要大力宣傳專業(yè)學(xué)位研究生教育在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要作用，在全社會(huì)弘揚(yáng)接受更高層次教育、提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本領(lǐng)的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造有利于專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的社會(huì)氛圍。