魯工美院字〔2014〕54號
為進一步貫徹落實山東工藝美術(shù)學院黨委領(lǐng)導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,教育和引導我校師生員工增強勤儉節(jié)約意識,組織和動員各部門積極開展節(jié)能減排工作,降低辦學成本,提高辦學效益,確保我校健康辦學、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《山東省實施<黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>辦法》等文件精神,結(jié)合我校實際,制定本意見。
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導,注重學校建設中的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅持“優(yōu)化、節(jié)約資源和提高資源使用效率并重,把節(jié)約放在首位”的原則,以強化節(jié)約意識為先導,以提高辦事效率、辦學效益為核心,以規(guī)劃、決策等源頭節(jié)約為重點,以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用為突破口,加強制度建設,完善政策措施,建立和健全促進節(jié)約型校園建設的體制和長效機制,促進學校各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、總體要求
節(jié)約型校園建設,是促進學校各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是學校當前乃至長期堅持的一項重要的工作,是每一位師生員工義不容辭的責任。為落實我校黨的群眾路線教育實踐活動整改工作,動員全體師生員工積極行動起來,深入扎實地開展節(jié)約型校園建設,把各項措施落到實處取得實效,在學校發(fā)展的總體目標下,將節(jié)約型校園建設措施落實到學校各項工作中,細化到每一個崗位,貫穿到各層次人才培養(yǎng)過程;將節(jié)約型校園建設思想作為師生素質(zhì)內(nèi)涵的基本要求,在日常管理及工作、學習、生活中養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣,力爭使學校水、電、教學、辦公耗材等費用開支逐年減少。
三、主要工作和措施
(一)宣傳和教育工作
1.建立長效宣傳機制,開展經(jīng)常性的節(jié)約宣傳。通過校報、校園網(wǎng)、宣傳欄等多種渠道,宣傳做好節(jié)約型校園建設的重要意義和學校相關(guān)制度,及時報道節(jié)約型校園建設的進程和經(jīng)驗,介紹國內(nèi)國際先進的節(jié)約技術(shù)和理念,提高廣大師生勤儉節(jié)約、反對浪費、開源節(jié)流的自覺性。以網(wǎng)絡宣傳、專題活動、作業(yè)展覽等方式,積極營造節(jié)約型校園建設的氛圍。
2.舉行“節(jié)約型校園建設”大型主題宣傳活動。通過“節(jié)約金點子”征集;節(jié)約知識征集、宣傳、討論;專家學者專題講座;學生團日等活動,注重養(yǎng)成教育,讓節(jié)約理念深入人心,讓節(jié)約知識人人知曉,讓全校師生員工從思想上認識到自己在節(jié)約型校園建設中不可替代的作用,認識到節(jié)約首先是一種修養(yǎng),是一種文明的生活方式,更是做人的一種社會責任,使每一個人從現(xiàn)在做起,從自身做起,從身邊事做起,勤儉辦事,厲行節(jié)約,養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一分電話費的良好習慣,在學校形成“節(jié)約光榮,浪費可恥”的良好風尚。將節(jié)約型校園建設的理念納入人才培養(yǎng)的過程中,進一步提高認識,增強做好資源節(jié)約工作的緊迫感和責任感,自覺養(yǎng)成厲行節(jié)約的良好習慣。
3.培育節(jié)約型校園建設的校園文化。在教師和學生中間開展節(jié)能減排宣傳活動,充分運用攝影、招貼、講座、校報、校廣播、校園網(wǎng)等宣傳形式,發(fā)揮團委、學生會等組織的作用,普及節(jié)能減排知識,提高師生的節(jié)約意識和節(jié)約水平。號召師生員工認真貫徹上級節(jié)能減排文件精神,加強學校節(jié)約管理,營造良好的校園文化氛圍。制定完善學校節(jié)能減排管理制度,進一步量化和細化節(jié)能環(huán)保指標,對有關(guān)標準和要求規(guī)范化。
(二)從細節(jié)做起,做好日常工作中的厲行節(jié)約
1.加強用電管理,節(jié)約電力資源。
(1)杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、實驗室、閱覽室、教室、學生公寓,博物館、美術(shù)館(以下簡稱“兩館”)等都要做到按需要開燈,人少時少開燈,人走時隨手關(guān)燈;盡量采用自然光,少開照明燈;樓梯、走廊、廳堂、會議室、衛(wèi)生間等公共場所由專人負責,在必要時開燈、關(guān)燈。校內(nèi)道路及廣場照明燈、景觀燈具要有專人負責,定時開關(guān),避免浪費;盡量采用聲光控制、按天氣明暗控制等先進技術(shù)。
(2)合理使用電風扇。食堂、辦公室、宿舍要根據(jù)人數(shù)開啟電風扇臺數(shù),做到人走扇關(guān),能用低速擋不用高速擋,避免長時間開啟電風扇,維護延長風扇使用壽命。
(3)辦公電腦電源設置節(jié)電模式,要盡量減少計算機、打印機、復印機、碎紙機、飲水機等辦公設備的待機時間,長時間不使用時要及時關(guān)閉;下班時要關(guān)閉辦公室各類電器設備的電源。
(4)杜絕在教工公寓、學生公寓、辦公室、實驗室、值班室等處私自使用電爐子、電暖氣、電飯鍋、熱得快等大功率耗電器具。
(5)夏季空調(diào)溫度設置不得低于26℃,夏季用電高峰期,每天少開1小時空調(diào)。加強空調(diào)的維護保養(yǎng)工作,每年對空調(diào)過濾網(wǎng)至少清洗兩次。冬季學校統(tǒng)一供熱,空調(diào)原則上不得開啟,不得使用電暖器、電爐子等大功率電器。
(6)加強特別用電設施的監(jiān)管,合理使用實驗設備、景觀照明、“兩館”射燈、電梯。
(7)逐步淘汰高耗電設備,采用高效節(jié)電新技術(shù)和設備。加強供電管網(wǎng)改造,優(yōu)化變配電及電力輸送系統(tǒng)。對沒有安裝節(jié)能控制的教學樓走廊燈,制定經(jīng)濟的改造實施計劃,并落實學生公寓要普遍安裝控電設備,定時開關(guān)公共場所的供電照明系統(tǒng)。
(8)大力推廣分類、分戶預付費電表,辦公、生活和業(yè)務用電落實分類計量收費制度,對超出供應限額的提高收費標準。
2.加強用水管理,節(jié)約水資源。
(1)積極采用節(jié)能型供水系統(tǒng)和用水設備,加強用水設備的日常維護管理,定期檢查、更換老化的供水管線。后勤管理處要經(jīng)常檢查供水設備及管道,防止跑、冒、滴、漏,各部門要及時反映供水管道、供水設備出現(xiàn)的問題,盡最大努力減少損失。盡量安裝或更換節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具。杜絕沖洗大小便溝的長流水現(xiàn)象。
(2)加強對已有節(jié)水設備的管理,提高使用效率,物盡其用;有計劃地對千佛山校區(qū)傳統(tǒng)沖水廁所等進行改造,逐步安裝節(jié)水計量裝置。
(3)涮洗拖把、抹布用水適量,用完水后隨手關(guān)閉龍頭,避免長流水現(xiàn)象發(fā)生。
(4)提高中水使用率,能用中水的地方堅決不用自來水,充分利用地表水資源,并提倡一水多用。科學適時地進行綠地養(yǎng)護,并盡量采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,杜絕漫灌現(xiàn)象。
(5)大力推廣節(jié)水龍頭,創(chuàng)造條件,做好中水回收利用工作。
(6)大力推廣分類、分戶預付費水表,辦公、生活和業(yè)務用水落實分類計量收費制度,對超出供應標準的提高收費標準。
(7)學校浴室應積極采用洗浴廢水回收及中水回用處理技術(shù),導入IC卡節(jié)水管理系統(tǒng)及節(jié)水型設備。
(8)加強對學校基建工程用水用電的監(jiān)管力度,減少浪費和廢水排放對環(huán)境造成的污染。
3.加強學生公寓的節(jié)約工作。
(1)加強住宿生節(jié)水節(jié)電、愛護公物的教育,提高其節(jié)約意識和行動自覺性。
(2)學生離開宿舍時,要及時關(guān)閉燈具等電器。
(3)加強各公寓內(nèi)巡查。公寓管理員應每天定時巡視公寓內(nèi)部,遇到設施損壞應及時報修,杜絕長流水、長明燈現(xiàn)象。
(4)公寓的水電管理實行限量管理,責任到人。
(5)發(fā)動學生實行自律,組織學生干部在用水高峰期加強督察,發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象及時制止,對不服從管理者及時報告公寓管理老師并交所在學院處理。
(6)進一步完善千佛山校區(qū)單身職工宿舍、周轉(zhuǎn)房、食堂臨時宿舍、學生公寓等場所的用電設施,安裝可計量的電表,實行定量管理。
4.加強食堂管理,節(jié)約糧食、節(jié)約能源。
(1)教職工、學生在就餐時,要按需用量購買飯菜,減少剩飯剩菜,珍惜并節(jié)約每一粒糧食。設立文明就餐監(jiān)督員。
(2)工作人員要強化節(jié)約意識,在食品制作過程中,加強精細化加工,提高原材料利用率,厲行節(jié)約、杜絕浪費。
(3)樹立綠色環(huán)保理念。不提供、不使用一次性餐具和筷子,提供經(jīng)高溫嚴格消毒的餐具,以節(jié)約資源。
(4)加強食堂管理,確保原材料的科學儲存,降低庫存損耗;加強科學調(diào)度,合理設計單份食品量,避免飯量過剩。
5.做好保溫供暖、能源節(jié)約工作。
(1)積極籌措資金,優(yōu)化改造建筑保溫性能,改造供熱管網(wǎng)。
(2)加強供暖管理,嚴格執(zhí)行國家的供暖溫度規(guī)定,將室內(nèi)供暖溫度控制在16至20℃之間,減少能源的消耗。
(3)加強用汽設備的管理,改造長清校區(qū)蒸汽供應方式,在滿足使用需求的情況下,盡量減少蒸汽消耗,以減少天然氣的使用量。
6.規(guī)范招標采購和資產(chǎn)使用管理。
(1)加快構(gòu)建并完善節(jié)約型供應保障方式和消費方式。合理確定經(jīng)費開支的比例關(guān)系,優(yōu)化資源的投向投量。
(2)大力推行集約消費、綠色消費,健全物資采購管理體系,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新材料,嚴禁采購、使用國家明令淘汰的高耗、低效產(chǎn)品和非環(huán)保材料。要嚴格按程序招標采購物資。一次性量多的物品要實行招標采購;加強物品保管,及時檢查庫存物品,嚴防鼠咬、蟲蛀及霉變銹蝕,按規(guī)定發(fā)放物品、材料。
(3)加強學校資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率,充分利用閑置資源,減少管理成本,增收節(jié)支。科學管理、調(diào)配儀器設備,加強設備的共享共用,提高設備的完好率和使用率。加強實驗室及現(xiàn)代化教學設施的管理,做到優(yōu)勢互補、資源共享,構(gòu)建面向全校的教學服務體系,實現(xiàn)教學資源的開放和共享。
(4)建立資金與資產(chǎn)結(jié)合理財機制,實現(xiàn)存量資產(chǎn)與預算安排有機結(jié)合,最大限度盤活用好現(xiàn)有存量資產(chǎn),進一步提高經(jīng)費、資產(chǎn)綜合保障效益,健全賬目,實現(xiàn)以賬管物。加強集中集約保障,統(tǒng)一調(diào)劑閑置資源,最大限度地實現(xiàn)資源共享,減少重復購置、資源閑置造成的損失浪費。
7.加強行政、辦公管理,節(jié)約辦公經(jīng)費。
(1)強化教職工特別是管理、服務部門工作人員的時間觀念和效率意識,科學合理地安排工作,不斷提高辦事效率和服務水平;果斷糾正不講效率、辦事拖拉、推諉扯皮、貽誤工作的現(xiàn)象,以分秒必爭的精神,努力做好學校各項工作。
(2)規(guī)范會議、活動報批程序,提高會議、活動效率。提倡少開會開短會,不開無準備之會。活動講求實效,杜絕形式化。
(3)充分利用校園網(wǎng)、計算機設備,推行無紙化辦公。盡量在電子媒體上修改文稿,減少文印,提倡雙面用紙,盡可能降低紙張消耗。
(4)加強財務預算和財務管理,嚴格執(zhí)行學校有關(guān)經(jīng)費支出、報銷等規(guī)定;節(jié)約差旅費及會務費用,嚴格出差審批制度。出差期間做到科學合理安排時間,提高效率。
(5)嚴格執(zhí)行學校制定的公務接待標準,不超標接待,不重復宴請。能在校內(nèi)安排的吃住行盡量安排校內(nèi),降低接待費用。
(6)加強通訊管理,實行電話費包干制。減少通話時間,杜絕辦公電話聊天,提倡能用內(nèi)線的不用市話,能用市話的不打手機。
(7)加強車輛管理,嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度。節(jié)約汽車用油和維修費用。駕駛員要學習和掌握節(jié)油技術(shù),降低單位里程耗油量。
(8)科學計劃和研究修繕改造項目,決不盲目投資,對可行的專項維修工程要實施招標,在建筑、修繕改造中要首先考慮環(huán)保和節(jié)能。
(9)在維修工作中,要充分利用拆除的舊料,加強修舊利廢,降低維修耗材的費用。
(10)開展資源循環(huán)利用活動,廢舊資源如廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊電子設備和器材應當再生利用。提倡書籍、衣物、文具回收再利用。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,組織落實。開展節(jié)約型校園建設活動是當前我校的一項重要工作,也是一項長期的系統(tǒng)工程。各部門要高度重視,成立由部門、單位主要領(lǐng)導負責的減排工作機構(gòu),并把節(jié)能減排工作納入到工作的議事日程,要做好宣傳和引導工作,真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來,務求抓實抓好,抓出實效。
(二)分解任務,明確責任。各部門、單位要結(jié)合自身工作實際,科學管理,周密安排,制定可行的實施細則和制度辦法,層層分解工作任務,落實責任,建立考核評價制度。學校將加大經(jīng)費投入,在人力、物力及經(jīng)費等方面給予支持,以保證節(jié)能減排工作的順利完成。
(三)檢查指導,規(guī)范管理。為保證各項節(jié)約型校園建設工作任務的落實,各部門、單位必須加大監(jiān)督、檢查力度,規(guī)范管理,在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節(jié)約型校園建設活動。
(四)各部門、單位要結(jié)合節(jié)約型校園建設活動的開展,及時宣傳節(jié)約型校園建設工作好的經(jīng)驗和做法,提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。
(五)各部門、單位要重視相關(guān)資料的收集整理工作,加強資料的積累,并及時將開展節(jié)約型校園建設活動的相關(guān)信息和涌現(xiàn)出的好人好事報學校辦公室。