魯工美院辦字〔2016〕20號(hào)
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各部門(mén)、單位:
《山東工藝美術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
院長(zhǎng)辦公室
2016年12月23日
山東工藝美術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,防止固定資產(chǎn)流失,確保學(xué)校固定資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。 第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)是建立健全固定資產(chǎn)管理制度,創(chuàng)新管理手段,對(duì)固定資產(chǎn)從購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)配、使用到處置全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理、精細(xì)化管理,全面掌握學(xué)校固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效能和狀態(tài),科學(xué)配置各類(lèi)固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率和效益,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,確保學(xué)校教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的原則;堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第四條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的內(nèi)部管理體制。 (一)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校固定資產(chǎn)管理工作,是固定資產(chǎn)管理工作的決策機(jī)構(gòu)。研究和決定學(xué)校資產(chǎn)管理的方針、政策及學(xué)校固定資產(chǎn)管理、清查、置換、處置等重大事項(xiàng)。 (二)資產(chǎn)管理處作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)全校儀器設(shè)備、家具、校屬房屋及構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)的綜合管理(圖書(shū)由圖書(shū)館負(fù)責(zé)日常管理),對(duì)各部門(mén)、單位固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核,并向國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 (三)固定資產(chǎn)使用單位作為學(xué)校固定資產(chǎn)具體使用單位,負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位固定資產(chǎn)的日常管理。其主要行政負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、單位固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配備思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)(兼)職資產(chǎn)管理員,確保所管固定資產(chǎn)的安全、完整。資產(chǎn)管理員要力求穩(wěn)定,工作發(fā)生變動(dòng)時(shí)必須完備交接手續(xù),并報(bào)資產(chǎn)管理處備案。
第五條 學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限,在固定資產(chǎn)投資預(yù)算、購(gòu)置、驗(yàn)收、付款、使用、處置等管理環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)做到職責(zé)明確、相互制約、手續(xù)完備。
第三章 固定資產(chǎn)界定、范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)
第六條 固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證學(xué)校健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)條件。固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也作為固定資產(chǎn)管理。
第七條 凡運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入、科研教研課題及各種基金購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式形成的固定資產(chǎn)均納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理范圍。
第八條 學(xué)校固定資產(chǎn)分為十六類(lèi):
(一)房屋以及構(gòu)筑物;
(二)土地及植物;
(三)儀器儀表:主要指各種教學(xué)專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器及裝置等;
(四)機(jī)電設(shè)備:包括各種通用機(jī)械、交通運(yùn)輸、電機(jī)、變壓器、金屬切割、鍛壓、焊接等設(shè)備;
(五)電子設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備、通信、試聽(tīng)、廣播電視、電子工藝產(chǎn)品等設(shè)備;
(六)印刷設(shè)備:包括各種復(fù)印、打印、影印、油印設(shè)備等;
(七)衛(wèi)生醫(yī)療器械;
(八)文體設(shè)備:主要指樂(lè)器等文藝設(shè)備和體育設(shè)備等;
(九)標(biāo)本模型;
(十)文物及陳列品;
(十一)圖書(shū);
(十二)工具器具和器皿;
(十三)家具;
(十四)行政辦公設(shè)備:主要包括安全消防設(shè)備、炊事設(shè)備、清潔衛(wèi)生設(shè)備和生活用具;
(十五)被服裝具;
(十六)牲畜。
未達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的不作為固定資產(chǎn)管理,屬于低值易耗品,各部門(mén)、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)資產(chǎn)的管理,做到配置合理、記錄完整,有據(jù)可查。尤其對(duì)實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)品,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行管理。
第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):
(一)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)自行建造的固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照建造中的全部相關(guān)支出計(jì)價(jià),其成本包括建造該項(xiàng)資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)融資租賃租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià),其成本按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價(jià)格、相關(guān)程序及固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的本歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等確定;
(五)接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定入賬價(jià)值;
(七)已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值入賬,待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。
(八)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的重估價(jià)值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)的增加是指購(gòu)置、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)、清查等活動(dòng)引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十二條 固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃
(一)各部門(mén)、單位根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等編制預(yù)算,報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。應(yīng)嚴(yán)格按照省政府、財(cái)政廳和教育廳的關(guān)于實(shí)行三年中期財(cái)政規(guī)劃管理的規(guī)定要求,逐年滾動(dòng)管理,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金情況、相關(guān)資產(chǎn)配置定額及固定資產(chǎn)(存量、使用)狀況、安裝條件及運(yùn)行環(huán)境等情況編制預(yù)算,向資產(chǎn)管理處提出下一年度的固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃,其中單價(jià)(單臺(tái)、單件、單套)在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的固定資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)提交可行性論證報(bào)告。
(二)資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)處對(duì)各部門(mén)、單位固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審簽后,匯總上報(bào)學(xué)校研究審批。審批后列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,形成“固定資產(chǎn)年度購(gòu)置計(jì)劃”。
(三)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃一旦確定,原則上不允許變更,若確因工作需要必須追加、變更計(jì)劃,或因資產(chǎn)損壞等原因確要更新的,應(yīng)由使用單位向財(cái)務(wù)處落實(shí)資金來(lái)源后,向資產(chǎn)管理處提出經(jīng)使用單位分管院領(lǐng)導(dǎo)審批的書(shū)面申請(qǐng)。資產(chǎn)管理處簽署意見(jiàn)后,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十三條 固定資產(chǎn)的購(gòu)置
(一)凡屬基本建設(shè)項(xiàng)目的,經(jīng)竣工決算審計(jì)后,按規(guī)定程序登記固定資產(chǎn)。
(二)購(gòu)置屬基本建設(shè)范圍以外的固定資產(chǎn),各部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)年度購(gòu)置計(jì)劃”,向資產(chǎn)管理處提交“資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表”。 (三)審核通過(guò)后,進(jìn)入采購(gòu)程序,嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。采購(gòu)具體辦法另行規(guī)定。
(四)學(xué)校購(gòu)置的固定資產(chǎn)屬于政府采購(gòu)范圍的,按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。
對(duì)固定資產(chǎn)管理不善(如賬、卡、物不符),或安裝場(chǎng)地、運(yùn)行環(huán)境達(dá)不到要求的,暫不進(jìn)入采購(gòu)程序。
第十四條 固定資產(chǎn)的驗(yàn)收
(一)固定資產(chǎn)購(gòu)入后,由申購(gòu)單位向資產(chǎn)管理處提出驗(yàn)收申請(qǐng),資產(chǎn)管理處或相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng),組織技術(shù)人員、專(zhuān)家及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收工作必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真,應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同、招投標(biāo)文件等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)基建工程驗(yàn)收辦法學(xué)校另行規(guī)定。
(四)固定資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收合格后,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù),記入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中。學(xué)校集中采購(gòu)的固定資產(chǎn)及各部門(mén)、單位自行采購(gòu)的固定資產(chǎn)由使用部門(mén)資產(chǎn)管理員登錄固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)辦理入庫(kù)手續(xù),經(jīng)資產(chǎn)管理處審核并打印驗(yàn)收單后辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。資產(chǎn)管理部處負(fù)責(zé)打印相應(yīng)的資產(chǎn)條形碼由使用部門(mén)貼在固定資產(chǎn)上。
(五)固定資產(chǎn)驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,不得辦理結(jié)算手續(xù),并按照合同條款及時(shí)向供應(yīng)商提出退貨或索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
第十五條 學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用管理,建立健全固定資產(chǎn)使用效益考評(píng)體系,促進(jìn)各單位科學(xué)、合理利用固定資產(chǎn)。
第十六條 建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。各使用單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀、防丟失等工作,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第十七條 固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,由固定資產(chǎn)購(gòu)置單位負(fù)責(zé)維修,其中房屋構(gòu)筑物出現(xiàn)問(wèn)題,由使用單位提出申請(qǐng)報(bào)后勤處維修。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備定期檢測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,確保固定資產(chǎn)使用安全。
第十八條 對(duì)精密、貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,各使用單位應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專(zhuān)人進(jìn)行操作。
第十九條 購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借。確需出租、出借的,按照《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》(魯工美院辦字〔2015〕5號(hào))執(zhí)行。出借單位應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)資產(chǎn)管理處備案。收回時(shí)應(yīng)進(jìn)行勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)足額上交學(xué)校財(cái)務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高資產(chǎn)利用率。
第二十二條 校辦產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn),占用學(xué)校固定資產(chǎn)必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,簽定占用協(xié)議,并且按規(guī)定收取一定數(shù)額的占用費(fèi)和租金(作為投資的部分除外)。
第二十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)移交、變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由資產(chǎn)管理處組織有關(guān)單位清查資產(chǎn)、編造清冊(cè),辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng),應(yīng)在資產(chǎn)管理處有關(guān)人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退離休、離職、出國(guó)學(xué)習(xí)等原因離崗必須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
(四)學(xué)校建立健全固定資產(chǎn)清查制度,原則上每年進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),確保賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定作出處理。
第六章 固定資產(chǎn)的處置
第二十四條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為,包括調(diào)撥(含捐贈(zèng))、有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê鍪邸⒊鲎專(zhuān)?/span>、報(bào)廢、報(bào)損、置換以及國(guó)家規(guī)定的其他方式。學(xué)校固定資產(chǎn)處置工作統(tǒng)一由資產(chǎn)管理處歸口審核并進(jìn)行實(shí)物處理,其他任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自處理學(xué)校固定資產(chǎn)。
第二十五條 固定資產(chǎn)處置的范圍:
(一)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
(二)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);
(三)因?qū)W校分立、撤銷(xiāo)、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(四)盤(pán)虧及非正常損失的資產(chǎn);
(五)閑置資產(chǎn);
(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第二十六條 固定資產(chǎn)處置遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)、多方案比較等方式進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)處置效益的最大化。
第二十七條 處置固定資產(chǎn)審批權(quán)限按《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(魯工美院辦字〔2014〕31號(hào))第二十九條執(zhí)行。
第二十八條 為規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序,我校規(guī)定每學(xué)期末進(jìn)行一次集中固定資產(chǎn)處置工作。
第二十九條 固定資產(chǎn)處置的流程:
(一)使用部門(mén)每年三月和九月向資產(chǎn)管理處提出書(shū)面報(bào)廢申請(qǐng),同時(shí)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證明材料。申請(qǐng)和相關(guān)材料中均需有部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人的簽字,必須加蓋部門(mén)、單位公章。
(二)資產(chǎn)管理處根據(jù)具體情況組織財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)或相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成鑒定小組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或技術(shù)鑒定,提出對(duì)固定資產(chǎn)的具體處理意見(jiàn),并由鑒定人或鑒定小組成員所在的部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人簽字。處置大型貴重精密儀器單位價(jià)值在10萬(wàn)元以上的,應(yīng)由使用部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(三)資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)估或鑒定結(jié)果簽署處置意見(jiàn),報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,將處置申報(bào)、鑒定和審批等相關(guān)材料匯總整理,在每學(xué)期末匯報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中,處置房屋、車(chē)輛及單項(xiàng)賬面原值50萬(wàn)元以上無(wú)形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))、通用及專(zhuān)用設(shè)備或批量賬面原值30萬(wàn)元以上存貨,需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審核后報(bào)山東省教育廳審批;前款規(guī)定以外的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng),需學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。
(四)資產(chǎn)管理處根據(jù)批復(fù)的文件通知使用部門(mén)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)上做資產(chǎn)處置,然后會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)和使用部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物報(bào)廢處置。將處置收入及時(shí)、足額上交學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),納入學(xué)校統(tǒng)一管理。
(五)歸口審核部門(mén)和財(cái)務(wù)審核部門(mén)統(tǒng)一核銷(xiāo)賬務(wù)。
第三十條 學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按《山東工藝美術(shù)學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》(魯工美院辦字〔2015〕5號(hào))執(zhí)行。
第七章 固定資產(chǎn)系統(tǒng)賬務(wù)管理
第三十一條 學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬薄和卡片:
(一)學(xué)校財(cái)務(wù)處設(shè)置總分類(lèi)賬,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析。
(二)資產(chǎn)管理處設(shè)置固定資產(chǎn)分類(lèi)、分戶明細(xì)賬薄。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)錄入、明細(xì)賬的審核、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份,定期與學(xué)校財(cái)務(wù)處賬薄進(jìn)行核對(duì),與固定資產(chǎn)使用單位核對(duì)資產(chǎn);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)入庫(kù)單、條形碼的打印。
(三)使用單位設(shè)置分類(lèi)明細(xì)賬薄,打印固定資產(chǎn)卡片并按使用人進(jìn)行分類(lèi)保存。
(四)圖書(shū)館每半年(上半年為6月30日,下辦年為12月30日)向資產(chǎn)管理處匯總報(bào)送圖書(shū)數(shù)量及金額。
第三十二條 為確保學(xué)校固定資產(chǎn)保值,財(cái)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān),符合固定資產(chǎn)入庫(kù)范圍的一定要入庫(kù),督促部門(mén)、單位及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù),否則不予報(bào)銷(xiāo)。
第三十三條 為確保學(xué)校固定資產(chǎn)系統(tǒng)安全及正常運(yùn)行,各部門(mén)、單位不得對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)關(guān)操作,不得隨意增加、變動(dòng)、處置固定資產(chǎn)信息。
第八章 獎(jiǎng)懲
第三十四條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
第三十五條 學(xué)校定期開(kāi)展資產(chǎn)管理工作的總結(jié)、評(píng)比工作。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在固定資產(chǎn)管理工作中取得顯著成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤、管理不善造成損失的部門(mén)、單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。
第三十六條 各部門(mén)、單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,由學(xué)校責(zé)令其限期改正,逾期不改的,要追究部門(mén)、單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)各部門(mén)、單位無(wú)固定資產(chǎn)管理員,未落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任,無(wú)詳細(xì)賬目的;
(二)各部門(mén)、單位未向資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記,隨意更換資產(chǎn)管理員;固定資產(chǎn)管理員發(fā)生人事變動(dòng)時(shí),未完成交接手續(xù),致使固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清、實(shí)物遺失的;
(三)新建、自制、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)應(yīng)由經(jīng)管人員驗(yàn)收后資產(chǎn)管理人員到資產(chǎn)管理處打印“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”一式四聯(lián)。不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)增加手續(xù),造成固定資產(chǎn)有物無(wú)賬、有賬無(wú)物,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符的;
(四)不按規(guī)定保管、使用、管理學(xué)校固定資產(chǎn),導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)管理混亂,造成本部門(mén)、單位賬物不符,國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(五)各部門(mén)、單位不經(jīng)過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記,隨意變更固定資產(chǎn)使用部門(mén)、使用人、使用地點(diǎn)的;
(六)固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及處置不按規(guī)定審批,自行處置的;
(七)固定資產(chǎn)已報(bào)廢,不向資產(chǎn)管理部門(mén)交回的;
(八)各處、室、院、部資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所有管理、使用的固定資產(chǎn)每年清查一次,核對(duì)賬物,達(dá)到賬、物相符,并及時(shí)上報(bào)清查數(shù)據(jù)。不按時(shí)清查上報(bào)的;清查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的。
第三十七條 建立健全和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度,對(duì)固定資產(chǎn)損壞丟失的情況,應(yīng)按學(xué)校關(guān)于儀器設(shè)備損壞、丟失賠償?shù)南嚓P(guān)管理規(guī)定及時(shí)申報(bào)處理。除免責(zé)情形外,對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任并賠償,賠償額度由資產(chǎn)管理處按固定資產(chǎn)原值的一定比例(新舊程度)以及其他損失計(jì)算確定,賠償金由直接責(zé)任人上交學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),納入學(xué)校統(tǒng)一管理,資產(chǎn)管理處登記記錄。
第九章 附則
第三十八條 各部門(mén)、單位可根據(jù)本辦法結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本單位固定資產(chǎn)管理具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)資產(chǎn)管理處備案。 第三十九條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自公布之日起施行。2003年6月17日發(fā)布的《山東工藝美術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》(魯工美院字〔2003〕56號(hào))停止執(zhí)行。此前有關(guān)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。其他未盡事宜執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。