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正文
【提案】推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 打造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌
時間:2009.02.17
供稿:網(wǎng)絡(luò)信息管理中心
作者:潘魯生
推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 打造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌
山東省政協(xié)委員 山東工藝美術(shù)學(xué)院院長
潘魯生
根據(jù)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、特點(diǎn)以及行業(yè)劃分,目前我國文化產(chǎn)業(yè)主要存在三種結(jié)構(gòu)狀態(tài):文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中于含高創(chuàng)意性、高科技性、高增殖性的動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、設(shè)計、廣告等行業(yè),主要集聚在北京、上海、深圳等創(chuàng)新型智力人才匯集、具有文化與科技資源優(yōu)勢的發(fā)達(dá)城市;傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中于知識密集性較強(qiáng)的新聞服務(wù)、出版發(fā)行、廣播電視、文化藝術(shù)服務(wù)等行業(yè),主要集聚在文化基礎(chǔ)雄厚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)盛的直轄市和省會城市。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不同于以上兩種文化產(chǎn)業(yè),它帶有一定歷史時期的中國經(jīng)濟(jì)特色,往往被文化產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域所忽略。
一、我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是一種以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民為創(chuàng)作與生產(chǎn)主體,以民間文化傳統(tǒng)為產(chǎn)業(yè)資源,將地域性的傳統(tǒng)歷史文化資源轉(zhuǎn)換為文化商品和文化服務(wù)的現(xiàn)代形式。產(chǎn)業(yè)特征表現(xiàn)為資源壟斷性、勞動力密集性和環(huán)保生態(tài)性,主要集聚在擁有特色文化資源與自然資源的農(nóng)村地區(qū),集中在手工文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、地方土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。目前手工文化產(chǎn)業(yè)處于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主體地位,其他產(chǎn)業(yè)正處于萌芽發(fā)展時期。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是以當(dāng)代文化價值理念對傳統(tǒng)文化的解讀,是當(dāng)代中國民族民間文化的載體與象征,還是對外出口創(chuàng)匯的重要文化產(chǎn)業(yè)之一,因此是不同民族、國家文化交流的使者。目前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)已成為我國文化產(chǎn)業(yè)不容忽視的一個重要組成部分,也成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的重要領(lǐng)域。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)民就業(yè),提高農(nóng)民素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮減城鄉(xiāng)差距,同時可以保護(hù)傳統(tǒng)文化,傳承民族文化,增進(jìn)文化交流,塑造中國新時期農(nóng)村文化的精神與價值。
山東省是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資源大省,有著豐富的手工藝資源和鄉(xiāng)村旅游資源。手工文化產(chǎn)業(yè)資源有雕刻、塑作、陶瓷、金屬工藝、刺繡紡織、草柳編織等十幾個品類的上百種產(chǎn)品,其中列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有濰坊風(fēng)箏、楊家埠木版年畫、高密撲灰年畫、嘉祥石雕、萊州玉雕、萊州草辮、濰坊核雕等十幾項。此外,山東省的鄉(xiāng)村旅游資源也特色鮮明,包括以漁村為代表的膠東鄉(xiāng)村、以“民俗村”“古村”為代表的魯中鄉(xiāng)村、以“山村”為代表的魯南鄉(xiāng)村、以“平原村”為代表的魯西、魯北鄉(xiāng)村、以“湖村”和“船屋”為代表的運(yùn)河民俗村、以“特色經(jīng)濟(jì)村”為代表的新農(nóng)村等。在豐富的產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,山東省農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過半個多世紀(jì)的歷史發(fā)展,已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也已開始啟動。自2005年以來山東農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值始終居全國第二位,而且近年發(fā)展勢頭強(qiáng)盛,增長速率驚人。山東省“十五”期間農(nóng)村手工行業(yè)總產(chǎn)值平均增長48%,是全省平均增速的三倍多。2007年山東手工文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)412.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅36億元,完成出口交貨值167.5億元。全省規(guī)模以上手工藝企業(yè)822家,從業(yè)人員25萬人,帶動農(nóng)村加工隊伍近200萬戶,年投放農(nóng)村加工費(fèi)80多億元。山東農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會、文化建設(shè)帶來了巨大效益,因此我們建議在資源充分地區(qū),將農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)。
二、推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議
積極倡導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,這是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的必備條件和前提。保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài),培育文化產(chǎn)業(yè)種子是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與保證。在此基礎(chǔ)上,遵循減量化優(yōu)先原則,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)時,應(yīng)關(guān)注農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系,提倡對農(nóng)作物廢棄物的開發(fā)與利用,使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)大潮。建議政府出臺相關(guān)政策或激勵措施,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民變廢為寶,節(jié)約資源,大力發(fā)展相關(guān)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
在資源充分地區(qū),將農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)采取以下措施:
(一)政府規(guī)劃與農(nóng)民意愿相結(jié)合,打造品牌戰(zhàn)略。
在資源充分地區(qū),政府應(yīng)組織針對農(nóng)村地方文化資源、自然資源進(jìn)行科學(xué)評估與論證,建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資源評估體系,合理規(guī)劃農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資源評估體系應(yīng)包括文化資源品相與品質(zhì)評估、文化資源價值要素評估、文化資源效用要素評估、文化資源傳承能力評估、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境評估等多方面要素。評估人員的結(jié)構(gòu)構(gòu)成要做到行業(yè)的專業(yè)性與部門的廣泛性相結(jié)合,建議包括農(nóng)民、手工藝人代表;文化、宣傳、旅游、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)炔煌袠I(yè)以及相關(guān)部門的工作人員代表;與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、藝術(shù)學(xué)、民俗學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者代表;政府主管部門代表;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表。在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,全面梳理地方產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,確立各地主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),確保山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的合理規(guī)劃。加快山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要合理規(guī)劃手工文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的布局,突出各地的手工藝資源、鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢。優(yōu)化山東農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,應(yīng)突出抓好桐楊木加工、草柳編工藝、農(nóng)民工筆繪畫、風(fēng)箏、年畫等特藝品以及抽紗刺繡、地毯、藝術(shù)陶瓷、工藝玻璃、黑陶、金屬工藝、首飾等支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集約投入,強(qiáng)化人才支撐,打造知名品牌,鞏固和擴(kuò)大市場占有率。優(yōu)化山東農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,要本著發(fā)揮地域主導(dǎo)性旅游資源優(yōu)勢的原則,打造膠東半島漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)民俗鄉(xiāng)村旅游區(qū)、沂蒙山區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、孔孟之鄉(xiāng)與運(yùn)河風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)、平原風(fēng)情與黃河文化鄉(xiāng)村旅游區(qū)等不同主題的旅游區(qū),在整合優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上把握好產(chǎn)品開發(fā)的方向。要突出各地農(nóng)村文化資源的特色與優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,盡快形成產(chǎn)業(yè)積聚、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局,在區(qū)域范圍內(nèi)逐步形成具有競爭優(yōu)勢和地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)以現(xiàn)代生活方式整合農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,開發(fā)新產(chǎn)品。
產(chǎn)品的成功轉(zhuǎn)型與設(shè)計開發(fā)是生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的根本。山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)已對傳統(tǒng)文化資源開展了不同程度的設(shè)計與開發(fā),實(shí)現(xiàn)了形式或形態(tài)的初步轉(zhuǎn)換,但總體看來,還普遍缺乏對傳統(tǒng)文化資源的整體規(guī)劃與合理開發(fā)。因此,倡導(dǎo)專業(yè)創(chuàng)意人群介入山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)品開發(fā),建立產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的有效轉(zhuǎn)型。要將大學(xué)、專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)計人員引入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)項目,同時在相關(guān)院校設(shè)立行業(yè)科技研發(fā)中心,建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器與助推器。建議從以下幾個方面嘗試機(jī)制建設(shè):首先,政府為農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺,將政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民聯(lián)系在一起;其次,政府相關(guān)主管部門以科研經(jīng)費(fèi)、建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)評估標(biāo)準(zhǔn)等形式鼓勵、推動、督促學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展多種形式的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)研發(fā),為農(nóng)民服務(wù),初步建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制;再次,在全面啟動、培育產(chǎn)品研發(fā)意識的基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)戶積極尋求策劃公司、設(shè)計公司的創(chuàng)新服務(wù),政府給予一定程度的創(chuàng)新補(bǔ)貼,逐漸完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。
(三)構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)品多元化相結(jié)合的生產(chǎn)模式。
山東農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,已初步探索出相對合理、穩(wěn)定的生產(chǎn)模式:1、依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,以專一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)專一產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的輻射效應(yīng);2、以農(nóng)民獨(dú)立生產(chǎn)為主,在區(qū)域范圍內(nèi)形成規(guī)模經(jīng)營的態(tài)勢,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、區(qū)域化,達(dá)到突出產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專一產(chǎn)業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)的整合效應(yīng);3、多元產(chǎn)業(yè)交叉發(fā)展,可以相互借助不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的聯(lián)動效應(yīng)。建立相對合理的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式,有利于提高生產(chǎn)要素的集約化投入,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化,提高市場競爭力,增加農(nóng)民收入。
(四)健全農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場體系。
從農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)市場分析看,市場占有份額、產(chǎn)品銷售規(guī)模、利益獲取多寡與品牌的建立有著密切關(guān)系。目前,我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)普遍存在品牌意識差的問題,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)主要利潤集中于流通領(lǐng)域,作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民往往被置于生產(chǎn)供銷鏈條的末端,使創(chuàng)造力受限。因此推動山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要特別強(qiáng)調(diào)建立品牌意識,以品牌帶動并激勵農(nóng)民的創(chuàng)造力。鑒于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與一般消費(fèi)性商品的不同特性,建議積極打造區(qū)域品牌,即原產(chǎn)地品牌。區(qū)域品牌的建設(shè)與培育是一個綜合的系統(tǒng)戰(zhàn)略,需要打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)架大區(qū)營銷網(wǎng)絡(luò)、建立立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。組建大型手工藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán),是開展品牌推廣、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的有效途徑。我們認(rèn)為,政府、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)形成合力,共同宣傳推介原產(chǎn)地品牌是打造區(qū)域品牌的根本性措施。
(五)完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境建設(shè)。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要立足于農(nóng)村地區(qū),良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括水、電、通信、公路交通等)是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織形式多以作坊和小企業(yè)的形式出現(xiàn),涉及生產(chǎn)銷售的商業(yè)行為,所以不可避免地產(chǎn)生稅費(fèi)征收的問題。國家對各項稅費(fèi)科目的制定十分慎重,力爭在維持財政運(yùn)行的基礎(chǔ)上盡可能還富于民,但個別地方存在巧立名目亂收稅費(fèi)的現(xiàn)象,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不利于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。建議地方政府以可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀來看待眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,遵循中央政府“多予、少取、放活”的原則,規(guī)范農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)稅、費(fèi)科目,致力于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持與培育,從而提高農(nóng)民整體收益。此外,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步推廣農(nóng)村小額信貸,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(六)建立專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織,維護(hù)農(nóng)民利益。
在市場需求的支配下,山東農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中形成了多樣的產(chǎn)業(yè)組織形式,為農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化做出了重要貢獻(xiàn)。目前,我省農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)組織形式主要存在三種狀態(tài):1、經(jīng)銷公司+中間人+農(nóng)戶;2、前店后作坊;3、經(jīng)銷商+作坊+農(nóng)民畫師。就我省農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級與可持續(xù)發(fā)展來說,目前的產(chǎn)業(yè)組織形式還存有一定局限,農(nóng)民往往處于產(chǎn)業(yè)供銷鏈條的最低端,使生產(chǎn)帶有一定盲目性和被動性。因此,我們建議成立農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,改變農(nóng)民獨(dú)立面對現(xiàn)代大市場的弱勢地位,提高農(nóng)民的生產(chǎn)競爭能力。只有這樣,才能加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高資源的配置效率和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,最終增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)民的利益。
在建立農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的具體實(shí)施中,應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,將合作經(jīng)濟(jì)組織的定位建立在對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形式的改造和提升上。建議針對不同情況考慮以下幾種形式:
(1)經(jīng)銷公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶
這種形式是對“經(jīng)銷公司+中間人+農(nóng)戶”組織形式的改造。保留經(jīng)銷公司,是因為經(jīng)銷公司在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)手工藝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入方面起到了積極作用,短時間內(nèi),其地位不可替代。在保留經(jīng)銷公司的基礎(chǔ)上,可充分發(fā)揮我省農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的生產(chǎn)專業(yè)村的優(yōu)勢,調(diào)動中間人或農(nóng)村“能人”的積極性,讓他們起帶頭作用,發(fā)動農(nóng)戶投資參股,自愿入股,成立村級農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民具備聯(lián)合生產(chǎn)的基礎(chǔ)與能力。合作經(jīng)濟(jì)組織合法注冊,成為獨(dú)立的公司法人。它是農(nóng)民互助合作的一個團(tuán)體,對內(nèi)、對外維護(hù)組織成員的根本利益。對內(nèi),它為成員提供技術(shù)、市場、信息服務(wù);組織成員進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)咨詢指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)民技藝水平;組織成員統(tǒng)一安排產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,并制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對外,通過制定市場指導(dǎo)價格,規(guī)范成員的經(jīng)營行為;協(xié)調(diào)與政府、經(jīng)銷公司之間的關(guān)系;在保障合作經(jīng)濟(jì)組織成員利益的前提下,承接訂單。其實(shí),合作經(jīng)濟(jì)組織相當(dāng)于一個由村內(nèi)各生產(chǎn)戶參股入社的股份制公司,既安排生產(chǎn)又組織營銷,成員共同生產(chǎn),共同經(jīng)營,根據(jù)所勞獲得收益。在村級合作經(jīng)濟(jì)組織逐步完善的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步推行合作組織之間的橫向聯(lián)合,成立大型專業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢。對內(nèi),在遵循合作制原則的前提下,建立完整的公司運(yùn)營體制;對外,以經(jīng)營公司的形式進(jìn)入市場,逐漸取代經(jīng)銷公司,最終實(shí)現(xiàn)“市場+合作社+農(nóng)戶”的組織模式。合作社與經(jīng)銷公司最大的不同在于,合作社為生產(chǎn)主體農(nóng)民所共有,經(jīng)銷公司為個體所私有。
(2)經(jīng)銷商+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民畫師
這種形式是對“前店后作坊”和“經(jīng)銷商+作坊+農(nóng)民畫師”組織形式的改造。作坊作為一種傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,提高資源配置效率等方面有著積極作用。但是,家庭作坊也存在銷售渠道有限,銷售區(qū)域輻射度較小,市場不穩(wěn)定的缺陷。建議作坊之間自發(fā)地形成合作經(jīng)濟(jì)組織,有效發(fā)揮合力優(yōu)勢,減少市場風(fēng)險。建立合作經(jīng)濟(jì)組織后,有利于形成產(chǎn)業(yè)的地域壟斷性,維護(hù)組織成員的權(quán)益。
(3)市場+學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶
我省部分地區(qū)的農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝資源基礎(chǔ)較好,但尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),急需社會各界給予扶持,建議可參照實(shí)踐這種模式。這種模式來自于英國“傳統(tǒng)手工藝組織”的實(shí)踐經(jīng)驗。英國“傳統(tǒng)手工藝組織”是對發(fā)展中國家民間手工藝人實(shí)施國際援助的非盈利性公平貿(mào)易組織,它通過當(dāng)?shù)刈杂X加入該組織的志愿者性質(zhì)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或個人(也允許微利商人的加盟),幫助手工藝人在鄉(xiāng)村建立“合作經(jīng)濟(jì)組織”,手工藝人自愿入股,入退自由。英國“傳統(tǒng)手工藝組織”向手工藝人提供免費(fèi)的技藝指導(dǎo),幫助開發(fā)符合國際市場需求的手工藝產(chǎn)品,組織生產(chǎn),最后產(chǎn)品以“傳統(tǒng)手工藝組織”的商標(biāo)形式輸出國際市場,設(shè)“傳統(tǒng)手工藝組織”的專門商店進(jìn)行銷售,銷售所得全部返還民間藝人。“傳統(tǒng)手工藝組織”旨在以“從生產(chǎn)到銷售”不加入中間環(huán)節(jié)的公平貿(mào)易形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利潤的最大化,維護(hù)農(nóng)民的利益。我省可根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)揮社會力量,建立相同或相似性質(zhì)的“傳統(tǒng)手工藝組織”,對處于弱勢地位的相關(guān)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開展扶持與救助。
(七)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),保障農(nóng)民權(quán)益。
農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的后備保障。目前我省農(nóng)民內(nèi)部仍然存在一個較大的文盲、半文盲群體,較低的科學(xué)文化水平限制了農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)、文化觀念的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,也阻礙了他們對現(xiàn)代社會、現(xiàn)代市場的適應(yīng)能力。合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分發(fā)揮教育與培訓(xùn)職能,培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識、競爭意識、價值觀念、法律意識,不斷提高農(nóng)民受教育水平,提升農(nóng)民綜合素質(zhì)(包括科學(xué)文化素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、組織素質(zhì)等),激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展。
(八)開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)傳統(tǒng)民間文化的傳承。
農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能,是農(nóng)民安身立命之本,是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的中心環(huán)節(jié)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分發(fā)揮培訓(xùn)職能,針對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)業(yè)資源的特點(diǎn),逐步建立起科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。以手工文化產(chǎn)業(yè)為例,中國傳統(tǒng)民間手工藝的傳承主要有兩種形式,一是家庭內(nèi)傳承;二是行業(yè)內(nèi)傳承。手工藝具有重經(jīng)驗、重體悟、重情感、重靈性的特征,較適合于個體性傳承方式。在農(nóng)村手工文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,應(yīng)充分尊重手工藝傳承的具體特性,結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際,繼續(xù)發(fā)揮家庭和作坊傳承的優(yōu)勢。同時,合作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)注重搭建現(xiàn)代學(xué)校教育、素質(zhì)教育與傳統(tǒng)工藝教育的平臺,從當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)教育、中小學(xué)手工教育等角度全面開展手工文化產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)傳統(tǒng)民間文化代代傳承。
一定意義上來講,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),很多產(chǎn)業(yè)形式在歷史上就屬于商品經(jīng)濟(jì)的范疇,經(jīng)歷長時間的歷史發(fā)展,已經(jīng)形成了自己穩(wěn)定、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會組織結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。進(jìn)入現(xiàn)代社會后,面對自由競爭的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機(jī)制效能的基礎(chǔ)上,也自發(fā)地進(jìn)行了本體改造與提升,并取得顯著成效,為現(xiàn)階段我省農(nóng)民增收致富做出了重要貢獻(xiàn)。但是,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)更是一項新興產(chǎn)業(yè),它由現(xiàn)代社會人們不斷增長的精神文化的特殊需求所催生,它是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)格局中重要的組成部分。因此,山東農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中,更應(yīng)該積極揉入我國文化產(chǎn)業(yè)的整體框架,加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)三種結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)動、整合效應(yīng),不斷提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,集合社會各方面力量,扶持、幫助農(nóng)民建立起更符合現(xiàn)代市場需求的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)新型的創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)品機(jī)制、生產(chǎn)機(jī)制、市場機(jī)制與組織機(jī)制,讓農(nóng)民逐漸成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作生產(chǎn)主體、經(jīng)營管理主體和利益分配主體,讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)起主力軍的作用。
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